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        钱江潮评丨数字经济引领绿色发展新路径
        源稿:浙江新闻客户端 | 发布时间:2019年04月11日 10:45:35 | 作者:夏勇 刘磊 周梦天 | 编辑:许琳琳
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          习近平总书记在今年全国两会上用“四个一?#20445;?#24378;调生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位;强调各地区各部门要认真贯彻落实党对建设生态文明的部署和要求,努力推动我国生态文明建设迈上?#32511;?#38454;。浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,历届省委、省政府不断深化“八八战略?#20445;?#36890;过数字经济“一号工程”、大花园建设等生动实践,在促进“两山”转化方面取得了显著成效。其中,数字经济在绿色生产、绿色消费、绿色政务等领域均表现出强大推动力,逐渐成为引领绿色发展的新路径。

          新时代的一场新经济革命

          当今社会迎来了数字化、低碳化的潮流,数字技术已经从知识普及阶段进入跨界融合的深化阶段,?#28304;?#20026;基础的数字经济产生了巨大的经济效益。袁家军省长在2018年全省数字经济发展大会上指出,数字经济是世界潮流、时代机遇,是新时代的一场新经济革命。强调要以“数字产业化、产业数字化”为主线,全面实施数字经济“一号工程?#20445;中?#21152;力?#24179;?#25968;字经济发展,争创国家数字经济示范省。得益于数字经济“一号工程”引领转型,我省经济高质量发展势头良好。2018年我省数字经济核心产业增加值5548亿元,比上年增长13.1%,占GDP的9.9%。袁家军省长在今年政府工作报告中提出,力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。随着我省互联网数据中心、大数据与云计算应用平台等新兴基础设施建设的不断?#24179;?#20197;及《浙江省“互联网+”行动计划》《浙江省数据中心“十三五”发展规划》等一系列部署的落实,我省数字经济发展已经走在全国前列。从吃饭、购物的扫码点单到地铁、公交的移动支付,从农村电商到ET城市大脑的互联网治堵,从物联网特色小镇到万物互联的5G产业联盟,无不彰显我省数字经济发展的蓬勃景象。

          为创新驱动点燃新引擎

          以数字经济为基础的信息通讯、互联网、高端装备制造、人工智能等新兴产?#20826;?#20026;新的经济增长点,实现了要素驱动向创新驱动转变。2018年,全省数字经济核心产业、文化、节能环保、健康产品、高端装备和时尚制造业增加值分别增长11.8%、4.4%、7.2%、8.0%、9.2%和9.7%,全年以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值占GDP的24.9%,经济新动能显著提升。相对于人口、土地、能源等边际效应递减的传统红利,新一代数字技术日益成为引领绿色技术创新、生产模式创新、产品创新的新兴红利。通过有效整合线上线下、前端后端各?#26041;冢?#25968;字技术可以构建“生产—运输—消费—回收”全产业链,进而提高资源利用、污染减排等各?#26041;?#30340;运作效?#30465;?/p>

          为低碳生活注入新活力

          数字经济可以将互联网流量价值转化为经济价值和生态价值,为绿色消费提供技术储备和产品应用激励。借助数字技术开发绿色消费产品、打造绿色消费平台,可以提高大众绿色消费的参与度和获得感,提升绿色消费理念传播效率,从而形成全民参与绿色消费的行动自觉。在互联网时代,只要动动手指,就可以将“蚂蚁森林”里的虚拟树种在真实的沙漠中,在此基础上打造的绿色农产品,可?#28304;?#21160;当地生态旅游业发展,提高农牧民的经济收入。截至2018年5月,参与“蚂蚁森林”的生态伙伴有近4亿人,认领种植真树5552万棵,种植面积超过76万亩。“蚂蚁森林”的生动实践表明,数字技术让低碳生活更有激励、让低碳公益变得简单,实现了将“绿水青山”向“金山银山”的成功转化。不断攀升的绿色消费需求引致生产绿色转型,有利于加速?#22836;?#24040;大的经济红利和生态红利,实现经济发展与环?#28526;?#25252;的双赢。例如:“虎哥回收”依托数据信息技术,搭建再生资源的“互联网+生活垃圾+回收”立体服务平台,实现精准到户的生活垃圾分类信息统计,不仅有效?#24179;?#20102;城市?#29992;?#22403;圾收?#22235;?#30340;问题,而且实现了垃圾的清洁处理与循环利用。

          为社会治理构建双向互动新机制

          数字经济可以增强环境信息透明度,切实保障公众的知情权、监督权、参与权,营造全社会共享共治的良好氛围,有助于构建政府监管与社会监督双向互动机制。例如,省生态环?#31243;?#36890;过门户网站、手机APP等平台实时发布空气、水等与群众生活关系最为密切的环?#25345;?#37327;信息,定期发布重点排污单位监测评价报告,公开上一年度突发环境事件信息?#27835;?#24180;报和发生重大及以上突发环境事件企业名单。与此同时,公众还可通过12369全国网络举报平台在线举报环境违法行为,极大地提高了公众参与环境监督的效?#30465;?#38500;此之外,数字技术可以实现精确到厂、精准到户、精细到人的节能减排信息统计,能有效降低政府对生产生活污染的监督管理成本,为相关政策的制定与实施提供重要依据。数字技术正以网络化、数据化、在线化和智能化等方式,搭建起“政府—企业—公众”之间的互动桥梁,不仅深刻改变着政府的传?#21507;?#34892;服务模式,更有效提升了政府的现代化治理能力。

          推动生态文明建设迈上?#32511;?#38454;

          我省在践行绿色发展方面取得了显著成效,但是与构建绿色低碳循环的现代化经济体系仍有一定的差距,在“去能耗化”“去污染化”和“价值转化?#27604;?#22823;领域面临挑战。其中,“去能耗化”要求我们“立下生态优先的规矩?#20445;?#29992;最少的物?#39318;?#28304;消耗实现社会福利的最大化,缓解资源能源供需矛盾;“去污染化”要求我们压缩污染排放空间,提高绿色环保产?#39277;?#32473;,实现经济增长与环境污染的绝对?#21387;常弧?#20215;值转化”要求我们将生态资源转化为生态经济、将生态?#26102;?#36716;化为富民?#26102;盡!?#32511;水青山”并不天然是“金山银山?#20445;?#20004;者的内在统一必须在“去能耗化”“去污染化”和“价值转化”领域取得实质性突破。数字化开启了经济高质量发展新阶段,打通了“两山”转化的技术通道,为?#24179;狻?#21435;能耗化”“去污染化”和“价值转化”等难题创造了新机遇。未来需要从企业、产业和政府层面?#20013;?#21457;力,推动我省生态文明建设迈上?#32511;?#38454;。

          从企业层面来看,技术创新及其应用在企业,产品创新及其应用也在企业。为此,一方面要积极培育数字技术领?#35745;?#19994;,鼓励其在丰富绿色消费产品种类、加强数字技术产品在消费群体中的舒适体验能力上下功夫,以更多优质的智能化数字产品满足并引领绿色消费需求;另一方面,要借助数字技术打破传统企业囿于厂房、设备、交通等时?#38556;?#21046;,加强上下游企业的合作与前后端产业的融合,构建信息共享、网络互联、平台互通的数字化创?#32511;?#31995;,减少生产端的资源消耗和消费端的污染排放,不断推动我省数字经济向技术高端化、产品绿色化方向发展。

          就产业层面而言,数字经济产业渗透广、网络性强、规模经济显著,应避免重复建设、资源浪费,要抓住重点、有的?#25856;浮?#22312;数字化转型过程中,需要立足我省“大湾区大花园大通道大都市区”建设,引导人力资源、物?#39318;时盡?#33258;然资源等要素向互联网、大数据、人工智能等重点领域集聚,特别是加快布局5G信息技术、AI等产业,建立功能完善和辐射广泛的数字技术产业集群,不断推动我省数字经济向产业集群化、区域协调化方向发展。

          从政府层面来看,继续深化“最多跑一次?#22791;?#38761;,通过政府做数字服务来带动市场做数字产业,政府出优惠政策来助推企业做数字技术。一方面,从提供数字经济基础设施着手,包括建立和完善以5G通信网络、互联网、云等为代表的数字技术基础设施,以及对经济类基础设施、社会类基础设施和生态类基础设施的数字化?#33041;歟?#21478;一方面,要善于运用互联网、云计算和大数据等智能化方式,进行生态保护监?#20581;?#29615;境信息公开、基础数据共享,构建大数据决策的移动政务体系,形成互联互通的现代化治理格局。

          【作者单位:浙江省委党校】

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